急にSAStrutsです。
JSPに日本語を直接書かず、プロパティファイルに集約することを考えました。
普通のラベルなどはbean:messageを使うことで簡単にできましたが、ボタンのラベルに適用することができず少し手こずりました。
タグの属性にタグを使いたい時、EL式を定義するか新しいタグを作るかと思ってしまいますが
ちゃんと用意されていました。
結果的にはSAStruts(s:submit)の新しいやり方でなくStrutsのときから用意されていたやり方(html:submit)でした。
プロパティ(application_ja.properties)：
labels.login_id=ログインID
普通のラベル表示：
<bean:message key="labels.login_id" />
ボタンに適用(NG)：
<s:submit value="<bean:message key="labels.login_id" />" />
ボタンに適用(OK)：
<s:submit><bean:message key="labels.login_id" /></s:submit>
ボタンに適用(OK)：
<html:submit><bean:message key="labels.login_id" /></html:submit>